|
Il consigliere regionale di "Costruire Democrazia" ha presentato una interrogazione ed ha anche inviato una lettera agli organi preposti alla vigilanza. Ecco il testo dei due documenti.
***
Interrogazione con risposta scritta ed orale riferita alla verifica del corretto adempimento del contratto di appalto di importo pari a euro 12, 5 Milioni tra la Regione Molise e il consorzio Compal (aggiudicatario della gara di cui alla DGR n. 807/2007) per la realizzazione del Progetto S.I.R.O Driving forces, nonché riferita alle eventuali attività di controllo, vigilanza e rendiconto riferite all’ente di formazione professionale Trend per le attività di istruzione quale Istituto scolastico paritario.
Il sottoscritto Consigliere Regionale
Premesso che
- in data 27 settembre 2007, con determinazione direttoriale n. 256 (DG III) è stato aggiudicata al consorzio COMPAL la gara pubblica denominata SIRO Driving Forces (di cui alla DGR n. 807 del 16 luglio 2007) per la realizzazione di un sistema regionale di orientamento per il lavoro e l’occupazione per un importo di euro 12.500.000,00 (Iva esclusa, se dovuta);
- che l’art. 4 del bando di gara (durata dell’incarico) stabilisce che la durata del servizio è fissata dal 1 ottobre 2007 al 31 dicembre 2010;
- che l’articolo 5 del bando (importo del servizio) prevede che dei 12, 5 Milioni di euro, “circa dieci destinati alla copertura del costo del lavoro degli operatori della formazione” mentre non risulta specificata la destinazione di utilizzo delle residue risorse pubbliche;
Considerato che
- il progetto posto a bando di gara prevedeva un cronoprogramma con scadenze precise, nonché una serie di attività dettagliate relative ai servizi da svolgersi specificate nell’allegato 1 alla DGR 807/07;
Rilevato che
- che tra i soci del consorzio Compal aggiudicatario dell’appalto di euro 12, 5 Milioni compare anche Trend, ente di formazione accreditato presso la Regione Molise;
- che Trend pare sia altresì, oltre che ente di formazione, Istituto scolastico paritario, con sede presso il medesimo indirizzo (Campobasso, via Lazio, 72);
- con propria nota prot. 142 del 14/09/09, il sottoscritto ha richiesto informazioni al Direttore Generale della DG III in merito alle attività dell’ente di formazione professionale Trend, partner del consorzio Compal, qualificato anche come Istituto scolastico paritario, in ordine nello specifico all’eventuale cofinanziamento delle attività scolastiche con fondi pubblici regionali, in quanto dal materiale pubblicitario risulta che tali servizi siano totalmente gratuiti (iscrizione e rette mensili, fornitura testi scolastici, cancelleria, rimborso abbonamento pullman, rimborso tassa iscrizione in altra scuola);
- che il Direttore Generale, con propria nota prot. 37178 del 5/10/09, ha escluso tassativamente che le attività scolastiche dell’ente di formazione Trend siano in qualsiasi modo finanziate con fondi pubblici, precisando che “si ritiene che possano essere espletate ambedue” nel rispetto delle norme sull’accreditamento e sulla separazione contabile;
- nella stessa nota il Direttore Generale ha rinviato al Servizio rendiconto, controllo e vigilanza per la verificare del rispetto dei principi di separazione contabile tra le attività di formazione finanziate con fondi pubblici e le altre attività svolte dal medesimo e finanziate in altro modo;
Considerato che
- dal sito del Compal e del progetto Siro non si riscontra e dunque non sembra sia possibile accedere, almeno telematicamente, ad alcuno dei servizi e delle attività previste e poste a bando di gara così come elencate nelle 23 pagine dell’allegato 1 alla dgr 807 (ivi inclusi life – centered, task centered, problem centered, workplace learning, quadernmaster sistem, educational quadernmaster, short term on the job training, creazione di reposity, informed re source planning ecc. ecc.) ;
INTERROGA
Il Presidente della Regione e gli Assessori competenti per conoscere:
- se le scadenze previste dal contratto stipulato tra la Regione Molise e il consorzio COMPAL in forza del bando SIRO siano state rispettate, e quali atti di controllo siano stati posti in essere per la verifica delle attività e dei servizi svolti;
- la somma effettivamente impiegata per pagare gli stipendi dei dipendenti della formazione;
- l’elenco dettagliato, comprensivo dei relativi contratti e retribuzioni, dei dipendenti esterni e/o consulenti e/o co.co.co. finanziati dal Consorzio aggiudicatario con l’importo dell’appalto;
- gli atti relativi alla vigilanza, controllo e rendicontazione delle attività svolte;
- il compenso previsto per gli organi sociali del Compal (presidente, componenti del CdA, direttore generale ecc.);
- gli atti mediante i quali è esercitato il controllo in ordine alla separazione contabile tra le attività di formazione svolte dall’ente di formazione Trend finanziate con risorse pubbliche rispetto a quelle scolastiche non finanziate;
- di sapere se risulti o se rientri nelle rispettive responsabilità istituzionali accertarlo nell’ambito delle attività di verifica e controllo sugli enti accreditati erogatori di servizi pubblici (nel caso di specie, di formazione professionale) finanziati con fondi europei e/o comunque pubblici, con quali fondi siano finanziati servizi scolastici erogati da Trend istituto paritario (ivi inclusi utenze, stipendi dei docenti), e se tale attività di controllo risulti obbligatoria, ed in capo a quale ufficio ricada, posto che dal materiale pubblicitario risulta che l’istituto eroghi gratuitamente l’iscrizione e le rette mensili, la fornitura testi scolastici, la cancelleria, il rimborso abbonamento pullman, il rimborso tassa iscrizione in altra scuola;
- l’elenco dettagliato dei docenti incaricati, ivi inclusi i relativi contratti, e degli studenti iscritti.
Massimo ROMANO
***
Prot. n. / 2010 CD
Campobasso, 5 febbraio 2010
Alla c.a. Dott. Bruno Falasca
Dirigente responsabile
Servizio Vigilanza, controllo e rendiconto
Direzione generale III
Autorità di gestione FSE
Dott. Antonio Francioni
Autorità di certificazione
Dott.ssa Michela Biello
Autorità di Audit
Dott.ssa Laura De Santis
E p.c. Sig. Direttore generale
Dott. Antonio Francioni
Oggetto: DGR n. 807/2007 - Progetto S.I.R.O Driving forces. Trend istituto paritario.
Richiesta di informazioni e accesso agli atti.
Il sottoscritto Consigliere Regionale
Premesso che
- in data 27 settembre 2007, con determinazione direttoriale n. 256 (DG III) è stato aggiudicata al consorzio COMPAL la gara pubblica denominata SIRO Driving Forces (di cui alla DGR n. 807 del 16 luglio 2007) per la realizzazione di un sistema regionale di orientamento per il lavoro e l’occupazione per un importo di euro 12.500.000,00 (Iva esclusa, se dovuta);
- che l’art. 4 del bando di gara (durata dell’incarico) stabilisce che la durata del servizio è fissata dal 1 ottobre 2007 al 31 dicembre 2010;
- che l’articolo 5 del bando (importo del servizio) prevede che dei 12, 5 Milioni di euro, “circa dieci destinati alla copertura del costo del lavoro degli operatori della formazione” mentre non risulta specificata la destinazione di utilizzo delle residue risorse pubbliche;
Considerato che
- il progetto posto a bando di gara prevedeva un cronoprogramma con scadenze precise, nonché una serie di attività dettagliate relative ai servizi da svolgersi specificate nell’allegato 1 alla DGR 807/07;
Rilevato che
- che tra i soci del consorzio Compal aggiudicatario dell’appalto di euro 12, 5 Milioni compare anche Trend, ente di formazione accreditato presso la Regione Molise;
- che Trend pare sia altresì, oltre che ente di formazione, Istituto scolastico paritario, con sede presso il medesimo indirizzo (Campobasso, via Lazio, 72);
- con propria nota prot. 142 del 14/09/09, il sottoscritto ha richiesto informazioni al Direttore Generale della DG III in merito alle attività dell’ente di formazione professionale Trend, partner del consorzio Compal, qualificato anche come Istituto scolastico paritario, in ordine nello specifico all’eventuale cofinanziamento delle attività scolastiche con fondi pubblici regionali, in quanto dal materiale pubblicitario risulta che tali servizi siano totalmente gratuiti (iscrizione e rette mensili, fornitura testi scolastici, cancelleria, rimborso abbonamento pullman, rimborso tassa iscrizione in altra scuola);
- che il Direttore Generale, con propria nota prot. 37178 del 5/10/09, ha escluso tassativamente che le attività scolastiche dell’ente di formazione Trend siano in qualsiasi modo finanziate con fondi pubblici, precisando che “si ritiene che possano essere espletate ambedue” nel rispetto delle norme sull’accreditamento e sulla separazione contabile;
- nella stessa nota il Direttore Generale ha rinviato al Servizio rendiconto, controllo e vigilanza per la verificare del rispetto dei principi di separazione contabile tra le attività di formazione finanziate con fondi pubblici e le altre attività svolte dal medesimo e finanziate in altro modo;
Considerato che
- dal sito del Compal e del progetto Siro non si riscontra e dunque non sembra sia possibile accedere, almeno telematicamente, ad alcuno dei servizi e delle attività previste e poste a bando di gara così come elencate nelle 23 pagine dell’allegato 1 alla dgr 807 (ivi inclusi life – centered, task centered, problem centered, workplace learning, quadernmaster sistem, educational quadernmaster, short term on the job training, creazione di reposity, informed re source planning ecc. ecc.) ;
Chiede di conoscere e di accedere ai relativi atti connessi:
- se le scadenze previste dal contratto stipulato tra la Regione Molise e il consorzio COMPAL in forza del bando SIRO siano state rispettate, e quali atti di controllo siano stati posti in essere per la verifica delle attività e dei servizi svolti;
- la somma effettivamente impiegata per pagare gli stipendi dei dipendenti della formazione;
- l’elenco dettagliato, comprensivo dei relativi contratti e retribuzioni, dei dipendenti esterni e/o consulenti e/o co.co.co. finanziati dal Consorzio aggiudicatario con l’importo dell’appalto;
- gli atti relativi alla vigilanza, controllo e rendicontazione delle attività svolte;
- il compenso previsto per gli organi sociali del Compal (presidente, componenti del CdA, direttore generale ecc.);
- gli atti mediante i quali è esercitato il controllo in ordine alla separazione contabile tra le attività di formazione svolte dall’ente di formazione Trend finanziate con risorse pubbliche rispetto a quelle scolastiche non finanziate;
- di sapere se risulti ai destinatari o se rientri nelle rispettive responsabilità istituzionali accertarlo nell’ambito delle attività di verifica e controllo sugli enti accreditati erogatori di servizi pubblici (nel caso di specie, di formazione professionale) finanziati con fondi europei e/o comunque pubblici, con quali fondi siano finanziati servizi scolastici erogati da Trend istituto paritario (ivi inclusi utenze, stipendi dei docenti), e se tale attività di controllo risulti obbligatoria, posto che dal materiale pubblicitario risulta che l’istituto eroghi gratuitamente l’iscrizione e le rette mensili, la fornitura testi scolastici, la cancelleria, il rimborso abbonamento pullman, il rimborso tassa iscrizione in altra scuola;
- l’elenco dettagliato dei docenti incaricati, ivi inclusi i relativi contratti, e degli studenti iscritti.
Massimo ROMANO
|
Libri